В последние недели активисты организации «Инвалиды превращаются в пантер» возобновили протестные акции. Они перекрыли движение по трассе Аялон и железнодорожное движение между станциями Хоф а-Кармель и Биньямина. Чего добиваются инвалиды такими отчаянными действиями? Об этом Роману Индыку подробно рассказал Ашер Рохбергер, активист и один из организаторов протестного движения инвалидов.
Все началось 6 лет назад
По словам Ашера Рохбергера, протестная борьба за повышение пособия по общей инвалидности ведется с 2015 года. Тогда пособие составляло 2 300 шекелей, что на тот момент было меньше, чем половина минимальной заработной платы. Сегодня минимальная зарплата составляет 5 300, а пособие – 3 321 шекель.
Протестное движение инвалидов довольно разнообразно и включает в себя много отдельных организаций и активистов, действующих разными методами. «Инвалиды превращаются в пантер» – это группа активистов, которая выбрала своим методом протеста именно перекрытие дорог и железнодорожных путей. Впервые такой акт совершила организация «Инвалид – это не полчеловека» в августе 2016 года. Тогда был перекрыт перекресток у Азриэли (комплекса из трёх небоскрёбов в центре Тель-Авива).
Рохбергер рассказывает об одной из побед протестного движения: «Нам удалось это отбить, но была попытка отменить привязку пособия с 2022 года к средней зарплате по стране. Дело в том, что сегодня пособие привязано только к инфляции. Вы знаете, что уже очень много лет инфляция у нас на очень низком уровне, поэтому можно сказать, что пособие не индексируется».
12 февраля 2018 года Кнессет принял двухсотую поправку к закону о национальном страховании. Согласно этой поправке, пособие по инвалидности должно было повышаться ступенчато в течение нескольких лет, «как это принято в государстве, когда поднимают зарплату, допустим, тем или иным секторам», – объясняет Рохбергер.
Но что-то пошло не так. Процедура включает в себя четыре этапа. Первые два из них государство успешно выполнило. Однако из-за назревшего в 2019 году политического кризиса выполнение еще двух пунктов пришлось отложить. «Тогда формально государство говорило: “У нас нет бюджета, мы не можем это выполнить. Подождите, пока все успокоится”. И мы ждали», – рассказывает Ашер Рохбергер.
Министерство финансов пытается проводить политику “разделяй и властвуй”
По словам Рохбергера, согласно новому бюджетному плану, максимальное пособие по инвалидности должно составить 3700 шекелей. «Думаю, не нужно объяснять, что на эти деньги невозможно прожить ни здоровому человеку, ни инвалиду», – добавляет он. Однако сейчас под вопросом находится и эта надбавка. «Когда опубликовали бюджет, мы обнаружили, что из той суммы, которую государство выделило на нас, и которая записана в законе, бюджетный отдел Министерства финансов хочет урезать 500 млн. шекелей» – говорит Ашер Рохбергер. Всего на пособия по инвалидности было выделено 4 млрд. 341 млн. шекелей, то есть эта сумма будет сокращена на 11,5 %.
По словам активиста, это сокращение ударит по самым слабым группам среди инвалидов. В рамках закона надбавку должны были получить, в том числе, инвалиды, которые уже перешли в пенсионный возраст.
В соответствии с израильскими законами, «инвалидом считается только человек в пределах рабочего возраста», отмечает Рохбергер. По этой логике, женщины в 62, а мужчины в 67 лет перестают быть инвалидами и становятся обычными пенсионерами.
Этой группе также полагалась надбавка. В отличие от большинства пенсионеров, у них не было возможности накопить пенсию, а следовательно, это пособие – их единственный доход. Небольшую надбавку должны были получить и такие группы как инвалиды-аутисты или инвалиды с психическими заболеваниями.
Хорошо, но зачем же дороги перекрывать?
Ашер Рохбергер подчеркивает, что перекрытие дорог было далеко не первой попыткой привлечь внимание к проблеме. Сначала велись переговоры напрямую с Министерством финансов, но они ни к чему не привели. На первый взгляд цифра 500 млн. шекелей кажется очень внуштельной, однако, «относительно госбюджета, который в следующем году будет 452 млрд. шекелей, это очень маленькая сумма», – говорит Рохбергер.
При этом Рохбергер отмечает, что сокращение бюджета не коснется его лично. Однако уязвимым социальным группам необходимо поддерживать друг друга: внутри сообщества «есть некое понятие взаимной ответственности, взаимовыручки». Ведь если не отреагировать сегодня, система может ударить и по кому-то другому. «Причем, в отличие от, например, инвалидов сил безопасности, у нас нет некой организации, которая официально нас представляет. И то мы видели несколько месяцев тому назад, что и там не все хорошо. К сожалению, Ицик Саидиан должен был поджечь себя, чтобы на них обратили внимания и сделали ту реформу, о которой говорили уже очень много лет. И сделали ее буквально за несколько недель», – говорит активист.
«То, о чем мы говорим, это официальный закон Государства Израиль. И сейчас мы требуем, чтобы государство, прежде всего, исполнило собственный закон. Мы не требуем ни шекеля больше. Мы требуем, чтобы то, что написано, и любой гражданин это может увидеть, было соблюдено», – заключает Ашер Рохбергер.
