На этой неделе истекает срок действия закона, запрещающего воссоединение семей палестинских арабов с израильскими арабами на территории Израиля. Кнессет должен решить, будет ли мораторий продлен еще на год. Несмотря на то, что закон абсолютно правый, Ликуд пригрозил провалить его, чтобы навредить правительству. А левые и арабы внутри коалиции с очевидностью будут голосовать против моратория. Таким образом, закон о моратории может спровоцировать первый серьезный коалиционный кризис в правительстве Беннета. Чем Израилю грозит непродление моратория? И смогут ли сторонники Биби проголосовать вместе с левыми?
Зачем нужен мораторий на браки?
Если гражданин Израиля вступает в брак с гражданином другой страны и центром своей жизни выбирает Израиль, то супруг гражданина Израиля имеет право получить вид на жительство. Однако после Второй Интифады, в 2003 году, было принято решение ограничить это право для палестинских арабов, проживающих на территориях, а также в четырех вражеских странах, принявших палестинских беженцев, если они вступают в брак с израильскими арабами. В этом случае они не могут претендовать на вид на жительство и переехать жить в Израиль, в том числе в Восточный Иерусалим. Это было сделано для того, чтобы предотвратить «ползучее возвращение палестинских беженцев». Поскольку закон был принят как временный, его действие должно продлеваться каждый год.
Левые против
Партия МЕРЕЦ трижды подавала апелляции, но БАГАЦ оставлял закон в силе, признавая его конституционным, поскольку Израиль находится в состоянии войны с целым рядом арабских стран.
Против моратория последовательно выступает главная левая газета Израиля — «Хаарец». Журналисты газеты пишут о том, что в Израиле очень много таких пар, они живут без легального статуса в постоянном страхе депортации. Издатель газеты «Хаарец» Амос Шокин, который крайне редко высказывается сам, пишет, что мораторий на воссоединение семей палестинских арабов с гражданами Израиля давно устарел. Он вспоминает, как в 2018 году на одной конференции Аелет Шакед говорила о важности сохранения Израиля как еврейского и демократического государства, где обе эти характеристики одинаково нужны. Но тут же она сказала прямо противоположное: мы должны сохранять еврейское большинство, даже ценой ущемления прав меньшинств. Шокин говорит, что в этом случае государство уже не может считаться демократическим. Поэтому, считает издатель «Хаарец», закон, запрещающий воссоединение семей израильтян и палестинских арабов, пора отменять.
Чем опасно предоставлять гражданство палестинским арабам?
Прежде всего, сторонники моратория опасаются, что если Израиль начнет предоставлять палестинским арабам виды на жительство, то очень скоро процесс примет лавинообразный характер, и в страну хлынут десятки тысяч арабов, что поставит под угрозу еврейский характер государства. Кроме того, в газете «Исраэль ха-йом» приводилось мнение специалистов о том, что дети таких воссоединенных пар, по статистике, в три раза чаще участвуют в террористической деятельности. В израильском суде представитель Общей службы безопасности ШАБАК заявлял, что «второе поколение воссоединенных семей находится в постоянном, изначально заложенном конфликте между двумя идентичностями, и эти люди воспринимают Государство Израиль в качестве государства-врага».
Переобувание Биби в воздухе
Ликуд, который, собственно, и принимал этот закон в 2003 году и который всегда голосовал за продление его действия, стал угрожать правительсву Беннета голосованием против него только для того, чтобы развалить коалицию.
Аналитики тут же заметили, что если Биньямин Нетаниягу проголосует вместе с МЕРЕЦ, он, тем самым, создаст легитимацию для любого неидеологического голосования. И в будущем Беннет сможет голосовать против всех правых законопроектов Ликуда. И это подорвет планы самого Ликуда, который рассчитывает разваливать коалицию, внося в Кнессет правые идеологические законопроекты, против которых Беннет проголосовать не может. Каждое такое голосование будет способно вызвать протест левых и развалить коалицию. Если же Нетаниягу сам начнет с голосования вместе с левыми, то в дальнейшем любые законопроекты будут приниматься уже не по принципу «правые голосуют за правые законы, а левые за левые», а по принципу «коалиция голосует против Биби, а оппозиция — за».
Даже ультраортодоксы оказались с левыми
Чтобы провести решение о продлении действия закона, правительственная коалиция предложила сделку партии «Яадут а-Тора». Они предложили депутатам от этой партии не являться на голосование в обмен на механизм выплаты компенсаций семьям, которые пострадали в результате трагедии на горе Мерон. Но «Еврейство Торы» категорически отказалось. По мнению главного редактора Лучшего радио Цви Зильбера, тем самым ультраортодоксальные партии в очередной раз показали, что семьи погибших на горе Мерон на самом деле им совершенно безразличны. «Конечно же, они проголосуют против моратория, то есть “Яадут а-Тора”, как и “Ликуд”, хотят, чтобы палестинцы получали вид на жительство в Израиле», — полагает Цви Зильбер.
Второе переобувание Биби в воздухе
В итоге правительство решило выность закон на голосование в Кнессете, даже не имея договоренностей с оппозицией. Конечно, это риск провалить закон, но Аелет Шакед говорит, что хочет посмотреть, как ликудники проголосуют за возвращение арабов в Израиль. Вероятно, понимая, как все это выглядит, Биньямин Нетаниягу предложил продлить мораторий на два месяца при условии принятия закона об эмиграции. Так что, по всей видимости, правительство и оппозиция могут прийти к компромиссу, пусть и временному.
Но даже если закон будет провален, никакого одномоментного массового нашествия палестинских арабов не случится. По мнению журналиста Михаила Горина, которое он высказал в программе «Визенгамот» на Лучшем радио, будет этот закон принят сейчас или через месяц — не играет никакой роли.
Михаил Горин сомневается, что, если действие закона не продлят, тут же появятся десятки тысяч палестинцев, которые сумеют проникнуть в Израиль. «Всегда найдутся какие-нибудь чиновничьи закорючки, которые позволят пролонгировать этот закон на месяц-два, полгода, сколько понадобится», — считает Михаил Горин.
А по мнению другого участника программы «Визенгамот» Марка Горина, единственным возможным решением проблемы может быть создание Палестинского арабского государства.
Авива Гуревич
Виталий Новосёлов
Лучшее радио
